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資本市場發揮專業優勢決勝脫貧攻堅

2020-01-10 11:25圖文來源:中國證券報

貧困縣企業首發上市14家 累計募集資金約79億元

2020年是脫貧攻堅的決戰決勝之年。證監會將發揮資本市場專業優勢助力脫貧攻堅,合力推進精準扶貧,多舉措推進定點扶貧工作,咬定目標,一鼓作氣,堅決完成扶貧工作任務。

發揮專業優勢助力脫貧攻堅

著力發揮資本市場作用,服務脫貧攻堅戰略。證監會積極支持貧困地區企業融資發展,同時發揮期貨市場作用助力脫貧攻堅。

支持貧困地區企業融資發展方面,目前,貧困縣企業首發上市14家,累計募集資金約79億元;新疆、西藏等西部十二個省區上市公司發生并購重組269單,交易金額1732.67億元;交易所市場累計發行扶貧債25只,金額170.74億元,發行扶貧資產證券化項目4單,規模20億元。

發揮期貨市場作用助力脫貧攻堅方面,繼上市蘋果期貨后,鄭州商品交易所推出紅棗期貨。“保險+期貨”試點效果逐步凸顯,近三年來,大連、鄭州、上海三家期貨交易所提供主要資金支持,50家期貨公司和12家保險公司通力合作,共在23個?。ㄊ?、自治區)開展了249個試點項目。2019年共立項128個,涵蓋大豆、玉米、雞蛋、豆粕、白糖、蘋果、紅棗、天然橡膠8個品種,3家商品期貨交易所支持資金約4.1億元,較2018年增長51%,承?,F貨規模約339萬噸,其中62個項目涉及國家級貧困縣,43個貧困縣15.77萬戶貧困戶從中受益。

合力推進精準扶貧

在統籌全系統力量合力攻堅的同時,證監會積極搭建行業機構和上市公司參與平臺,著力發揮各市場主體與實體經濟聯系緊密的優勢,推動貧困地區產業發展和貧困戶增收,實現穩定脫貧。

首先,積極動員證券公司參與脫貧攻堅。中國證券業協會深化證券公司“一司一縣”結對幫扶機制,推動79家證券公司主動增加幫扶對象,實現從“一司一縣”到“一司多縣”。截至2019年底,已有101家證券公司結對幫扶285個貧困縣,其中70家證券公司與106個深度貧困縣結對。其次,積極組織期貨公司投身扶貧。中國期貨業協會持續推進期貨公司“一司一結對”幫扶。目前,98家期貨經營機構與156個國家級貧困縣(鄉、村)簽署了250份結對幫扶協議,行業累計投入資金3.37億元,幫助建檔立卡貧困戶24449戶、63864人實現脫貧。再者,鼓勵基金管理機構開展扶貧。截至2019年底,共有13家公募基金管理公司設立了慈善基金會,15家基金機構設立了專項扶貧基金。上述組織2019年共對外慈善捐贈3046萬元。

引導上市公司加大產業扶貧。根據2018年年報統計,全年有1235家上市公司披露扶貧工作情況,共投入扶貧資金256.69億元,涵蓋農林產業扶貧、資產收益扶貧、旅游扶貧、電商扶貧和消費扶貧等,惠及123.78萬名建檔立卡貧困人口。

多舉措推進定點扶貧

證監會定點幫扶6個省區的9個縣。繼蘭考縣和延長縣脫貧后,2019年隰縣、宿松縣、武山縣實現脫貧摘帽。太湖縣、桐柏縣、汾西縣和麥蓋提縣正在脫貧驗收。證監會將繼續加大支持力度,在產業發展、基礎設施建設等方面給予支持,助推如期脫貧、高質量脫貧。

一方面,因地制宜開展產業扶貧。深圳證券交易所在麥蓋提縣引入江蘇金昇集團投資12.3億元建設24萬錠精梳環錠紡紗生產項目,促進當地發展優勢產業和增加就業,在武山縣協調唐人神投資23.7億元開展生豬養殖項目,優先吸納貧困人口就業。上海證券交易所投資300萬元,在宿松縣丘陵地建設1000畝藍莓種植區,助力山區貧困戶脫貧。上海期貨交易所投資1500萬元支持太湖縣在山場、河灘地建設光伏電站,幫助貧困村脫貧致富。中國證券業協會立足隰縣香梨種植規模優勢,推動當地優化產業布局,為打造高品質香梨品牌提供重要支撐。

另一方面,圍繞“兩不愁三保障”目標開展可持續的幫扶。深圳證券交易所投入160萬元在麥蓋提縣捐建20個凈水站,讓貧困群眾徹底告別喝咸水的日子。上海證券交易所投入216萬元對宿松縣趾鳳鄉趾鳳村供水管道進行升級改造,保障2300多人飲水安全。上海期貨交易所投入500萬元,對260戶特困戶實施危房改造,推動太湖縣實現特困戶住房安全全覆蓋。中國期貨業協會組織11家期貨公司捐資750萬元建設果蔬大棚,交由農業合作社承包經營,所得收益用于保障麥蓋提縣46戶143名未脫貧群眾的基本生活。證監會會機關和中國證券登記結算公司共同出資1500萬元,支持蘭考縣東壩頭鎮新建張莊小學,幫助適齡兒童就近入學。鄭州商品交易所投入600萬元,在桐柏縣143個行政村建設標準化村衛生室,解決偏遠貧困群眾看病難問題。證監會會機關還協調清華同方組織麥蓋提縣青年骨干醫生和優秀教師赴京開展專業培訓;聯合國家廣播電視總局播音主持實踐鍛煉基地,通過“石榴籽計劃”教育扶貧項目,對麥蓋提縣中小學教師和幼師進行培訓,持續提升普通話教學水平。在定點幫扶中,證監會注重發揮扶志作用,聯合中影集團在武山縣、桐柏縣開展“志智雙扶”系列活動,通過放映2000場次愛國勵志類電影,弘揚愛國主義和艱苦奮斗精神,激發貧困群眾依靠自身努力實現脫貧致富的積極性。

責任編輯:劉陽
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