推進長江大保護,堅決打贏污染防治攻堅戰

2020-01-12 10:02圖文來源:南京日報

南京省控入江支流北十里長溝西支水環境綜合整治工程觀音門段,被打造成景觀綠地后,生態環境得以提升。南報融媒體記者 崔曉攝

像保護眼睛一樣保護生態環境。近年來,南京市委市政府將長江大保護擺在壓倒性位置,深入推進污染防治攻堅戰,從清新的空氣、潔凈的河道,老百姓感受到更多藍天碧水帶來的環境幸福感。在今年的市兩會上,市政府工作報告指出2020年要重點做好十個方面工作,其中一個就是打好污染防治攻堅戰,加快提高生態文明建設水平,增強群眾對環境改善的現實感受度。

報告原聲

縱深推進長江大保護。持續整改沿江生態環境問題,繼續實施“百項提升工程”,創建國家長江經濟帶綠色發展示范區。確保入江支流控制斷面全面消除劣Ⅴ類。加快濱江(二橋至三橋段)岸線貫通和品質提升,展現“南京外灘、城市客廳”獨特魅力。 

著力解決環境突出問題。堅持“管車、治企、降塵、限煤、聯防”并舉,加大科技治氣力度,加大能源結構優化調整力度,有效治理揮發性有機物,推動PM2.5持續下降。堅持系統、精準、高效治水,實施33條河道整治提升工程,抓好雨污分流“回頭看”等重點,推動河長制從全面建立到全面見效,實現全市域“穩定消黑、基本消劣”。 

創新環境治理體制機制。全面提升污染防治能力。 

代表委員建議

落實十年禁漁,修復長江生態

市人大代表汪東輝建議,把好生態整治關,堅守“共抓大保護、不搞大開發”的綠色發展初心,堅決淘汰落后產能,關閉“散亂污”企業,清理規范排污口。全面落實好長江十年禁捕、十公里范圍內宕口整治、五公里范圍內減少化肥和化學農藥使用量等政策措施,修復長江生態。大力開展沿江岸線植綠復綠護綠工作,做到退耕還濕退漁還濕,保護濕地生物多樣性。還要通過組建管護隊伍、構筑技防網絡、建立管理機制、加強綜合執法等措施,以更高要求、更高標準、更嚴措施進一步打造“山水林田湖草”生命共同體,讓南京天更藍、水更清、空氣更清新、岸線更優美。 

充分展示南京生物多樣性

民盟南京市委提交了一份《以水生生物保護為切入口,寫好長江大保護的南京答卷》的提案。提案中說,長江南京段是水生生物的重要聚集地,建議逐步構建長江干流南京段水生生物多樣性觀測網絡及數據共享平臺,開展長江江豚、中華鱘及其他水生生物多樣性觀測。提升漁業品種的科學監測手段,準確對長江干流南京段水生生物進行摸底和保護。注意保護和培育近岸水生植物,放流底棲動物,對長江南京段的整體生物狀況進行修、護、養。同時,在長江南京段做好科普文化展示,如在沿江綠島設立魚文化保護館、文化長廊,通過活體、標本、雕塑等各種形式展示長江干流南京段生態的多樣性。

規劃先行,落實科學措施保護長江

市政協委員陳永戰認為,“長江大保護”對于充分發揮我市水資源豐富的優勢具有重要意義。就進一步做好長江大保護工作,他建議,充分發揮我市科教資源優勢,科學規劃,為長江保護提供更具體的政策措施和科學規劃,打造世界級的濱江岸線,加大政策落實力度,充分發揮社會力量,多渠道監督政策落實。 

強化科技手段,加強長江監測保護

市政協委員陳仁文認為,當前我市對生態環境監測的實時性、全面性、科學性還有待提高。他建議,以科學手段對長江生態環境進行實時監控。在綜合利用衛星和無人機高光譜遙感、環境傳感器等實現長江南京段生態環境立體多源實時感知的基礎上,引入先進的群智感知技術,加入移動終端(如手機)等更多的感知終端,進行多方位感知,實現更廣泛更全面的感知平臺,達到實時全方位監測南京長江段的生態環境和生態突發事件的目的。他還建議,通過數據挖掘、建模和仿真分析等手段,建立長江(南京段)環境生態的模型,通過監測到的大數據,分析生態事件對生態環境的影響,實現精準施治。 

部門回應

市生態環境局局長錢鋒:2019年,PM2.5年均濃度39.8微克/立方米,達到省定目標,省控入江支流控制斷面水質全部消除劣Ⅴ類,省級以上地表水斷面水質考核全部達標。針對長江經濟帶排查出的突出問題,我市加大整改力度,累計完成整改問題20個,達時序進度要求。開展入江排污口整治專項行動,取締、清理、整治一批入江排污口,規范排污口設置和管理,各項工作全省領先。 

今年將爭取大氣污染防治開好局,提前實施一批VOCs治理工程,防治臭氧污染。嚴格落實工地“八達標兩承諾一公示”,對渣土運輸從嚴開展全過程監管,盡最大努力實現空氣質量進一步好轉。 

在長江大保護方面,今年將強化巡查監管,確保飲用水源地環境安全達標。取締、清理、規范不合理排污口,完善常態化監管制度。嚴格監管生態紅線,推進沿江生態環境保護與修復。 

市發改委主任許明:去年3月,南京啟動了長江“生態眼”項目建設,運用自主設計的芯片和衛星遙感、人工智能、物聯網等現代化信息技術手段,努力提升長江南京段生態環境治理體系和治理能力現代化水平。項目明確了“碧水長江”“美麗長江”“安全長江”“活力長江”四個板塊的業務框架,目前項目一期已經初步建成并試運行。 

其中,“碧水長江”通過長江南京段整體水質、7條省控入江支流、3個污水處理廠的數據對比以及江豚活躍度等來反映南京水環境治理成效。“美麗長江”通過綠水灣和新濟洲實地建設成效、幕燕風光帶優美景色、國省考大氣監測站數據等來展示南京長江岸線清退修復和大氣保護方面成效。“安全長江”通過接入在線監控及事故預警系統等,體現南京對安全生產工作的全方位掌控。“活力長江”主要展示南京綠色發展、創新發展的勢頭和活力。通過“生態眼”的應用,長江南京段生態環境治理體系和治理能力現代化水平將得到提升。 

百姓感受

江寧區太平社區居民付偉:5年來,南京的PM2.5年均濃度從74微克/立方米降至40微克/立方米以內,成為副省級城市中首個國家生態市,全市基本消除了黑臭水體。生活在南京,我真真切切感受到環境的改善,藍天更多了,小區門口的河道清澈見底,沿河修建了綠道,設置了健身器材,家門口成了公園,我們的生活環境越來越美。希望在2020年,南京繼續推進大氣污染防治和水環境治理,讓藍天白云、魚翔淺底的美景常駐南京。

作者:江瑜 毛慶 查金忠 朱曉露責任編輯:劉陽
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